中共漳州開(kāi)放大學(xué)委員會(huì)關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)漳州市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年3月6日至4月15日，市委巡察五組對(duì)漳州開(kāi)放大學(xué)黨委開(kāi)展了巡察。并于2022年8月2日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況予以公布。

　　一、落實(shí)巡察整改責(zé)任情況
　　1.制定整改方案。反饋當(dāng)天，學(xué)校黨委書(shū)記主持召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)，進(jìn)行通報(bào)傳達(dá)，研究并制定工作方案。2022年8月3日，制定印發(fā)《市委巡察五組巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》的通知（漳開(kāi)大委〔2022〕17號(hào)），明確了巡察整改的指導(dǎo)思想、組織保障、進(jìn)程安排、目標(biāo)要求和任務(wù)分解，2022年8月10日，制定印發(fā)關(guān)于《落實(shí)市委巡察五組巡察漳州開(kāi)放大學(xué)黨委反饋意見(jiàn)整改工作方案》的通知（漳開(kāi)大委〔2022〕18號(hào)），針對(duì)巡察組圍繞“三個(gè)聚焦一個(gè)落實(shí)”指出的問(wèn)題，明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)及完成時(shí)限。
　　2.有序有力推進(jìn)整改。學(xué)校黨委書(shū)記擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，切實(shí)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任、政治責(zé)任，在巡察整改過(guò)程中“既掛帥，又出征”，突出問(wèn)題導(dǎo)向，組織制定整改措施，黨委班子成員及全體中層干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把“要我整改”變?yōu)椤拔乙摹�，不走過(guò)場(chǎng)，及時(shí)整改師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，出實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。反饋以來(lái)，學(xué)校黨委書(shū)記主持召開(kāi)了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題，積極推進(jìn)整改工作。制定的105條整改措施,已整改完成或基本整改完成103條，未整改完成2條，對(duì)巡察反饋中指出的存在特別福利，減免教職工學(xué)費(fèi)16652元，全部清退到位；制定和修訂相關(guān)規(guī)章制度、措施、文件共22項(xiàng)（份）,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題基本做到條條有整改、事事有回音、件件有落實(shí)。
　　3.開(kāi)好專題民主生活會(huì)。2022年9月8日，學(xué)校黨委班子召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì)，有關(guān)部門(mén)派人列席會(huì)議，會(huì)議前期準(zhǔn)備充分，開(kāi)展了專題學(xué)習(xí)、制定工作方案，征求意見(jiàn)建議18條，認(rèn)真撰寫(xiě)了對(duì)照檢查材料。學(xué)校黨委書(shū)記負(fù)責(zé)黨委班子對(duì)照檢查材料的撰寫(xiě)；班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問(wèn)題，結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議，制定落實(shí)整改措施，明確今后努力方向，就分管部門(mén)或分管領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題作了說(shuō)明。黨委班子和班子成員對(duì)照檢查材料均由學(xué)校黨委書(shū)記簽閱把關(guān)，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核。會(huì)上，學(xué)校黨委書(shū)記代表黨委班子緊扣巡察反饋意見(jiàn)和落實(shí)巡察整改情況做對(duì)照檢查，校領(lǐng)導(dǎo)逐一就分管領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照檢查，實(shí)實(shí)在在談問(wèn)題、講不足，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，相互批評(píng)真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題，達(dá)到咬耳扯袖，紅臉出汗的目的，互相批評(píng)意見(jiàn)累計(jì)17條。

　　二、已完成的整改事項(xiàng)
　　(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面
　　1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述不扎實(shí)。
　　（1）理論學(xué)習(xí)形式較單一。
　　整改情況：一是完善學(xué)習(xí)制度。2022年4月，學(xué)校黨委修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》（漳開(kāi)大委〔2022〕10號(hào)）。明確中心組學(xué)習(xí)的目的意義、組織與職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)管理；明確要求每季度專題研討不少于1次；提倡理論學(xué)習(xí)中心組成員結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或者理論文章；落實(shí)簽到、請(qǐng)假制度。二是多形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。結(jié)合下基層調(diào)研，2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組結(jié)合學(xué)校中心工作，開(kāi)展了4次專題研討，學(xué)習(xí)效果較好。
　　2.貫徹中央決策部署及省委、市委工作要求不到位。
　�。�1）推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展遲緩。
　　整改情況：一是制定改革方案。根據(jù)《福建開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》研究制定印發(fā)了《漳州開(kāi)放大學(xué)綜合改革實(shí)施方案》（漳開(kāi)大政〔2022〕15號(hào)），進(jìn)一步明確系統(tǒng)辦學(xué)和轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。二是多措并舉推進(jìn)縣級(jí)電大更名轉(zhuǎn)型。2022年初，學(xué)校召開(kāi)系統(tǒng)專題會(huì)議，統(tǒng)一思想形成共識(shí)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤縣區(qū)調(diào)研了解實(shí)情，加強(qiáng)與縣區(qū)溝通，取得市縣兩級(jí)黨委政府和教育部門(mén)的支持；發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，省、市、縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)；樹(shù)立典型，總結(jié)龍海經(jīng)驗(yàn)并推廣，比學(xué)趕超共同推進(jìn)。2022年1月漳浦開(kāi)放大學(xué)完成更名，2022年9月平和開(kāi)放大學(xué)完成更名。目前，龍海、詔安、云霄、南靖、東山、長(zhǎng)泰6個(gè)縣區(qū)電大更名已通過(guò)福建開(kāi)放大學(xué)審核，推進(jìn)系統(tǒng)更名轉(zhuǎn)型成效顯著，系統(tǒng)辦學(xué)實(shí)力有效加強(qiáng)。
　�。�2）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效不明顯。
　　整改情況：一是招生總數(shù)有提升，名列全省系統(tǒng)第二名。2022年秋季招生規(guī)模穩(wěn)中有升，取得較好的成績(jī)，共招收開(kāi)放教育學(xué)員446人，其中：本科264人，專科182人，二是項(xiàng)目招生有拓展。2022年秋季，學(xué)校與漳州市金盾保安集團(tuán)有限公司聯(lián)合發(fā)文，實(shí)施漳州市保安從業(yè)人員學(xué)歷提升計(jì)劃，共招收保安從業(yè)人員16人。在龍文區(qū)、薌城區(qū)、高新區(qū)各個(gè)村鎮(zhèn)（社區(qū)）開(kāi)展干部學(xué)歷提升計(jì)劃，2022年共招收“一村一名大學(xué)生”27人。實(shí)施全市消防救援指戰(zhàn)員學(xué)歷提升計(jì)劃，共招收消防救援指戰(zhàn)員25人。與漳州立達(dá)信電子科技有限公司聯(lián)合辦學(xué)，共招收學(xué)員30名。三是新設(shè)特色專業(yè)有亮點(diǎn)。為全面提高我市書(shū)法愛(ài)好者的綜合素質(zhì)和學(xué)歷水平，2022年9月，學(xué)校與漳州市書(shū)法家協(xié)會(huì)、漳州市美術(shù)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，開(kāi)展書(shū)法學(xué)本科學(xué)歷提升計(jì)劃，共招學(xué)員102人，學(xué)員的素質(zhì)高，專業(yè)能力強(qiáng)，學(xué)習(xí)熱情飽滿，學(xué)校專門(mén)組織了開(kāi)班儀式，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)荊德剛發(fā)來(lái)視頻祝賀，肯定我校的招生做法和成效，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)報(bào)道了相關(guān)新聞，社會(huì)影響良好。四是申請(qǐng)開(kāi)設(shè)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的專業(yè)。結(jié)合我�，F(xiàn)有的師資情況，2023年春季擬向國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、福建開(kāi)放大學(xué)申報(bào)本科專業(yè)“土木工程”，專科專業(yè)“體育運(yùn)營(yíng)與管理”“電氣自動(dòng)化技術(shù)”等地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的專業(yè)。
　�。�3）非學(xué)歷培訓(xùn)大幅萎縮。
　　整改情況：一是加強(qiáng)支持服務(wù)。積極和業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行溝通，針對(duì)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明的領(lǐng)取和遺失補(bǔ)辦的環(huán)節(jié)還存在周期長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣的具體問(wèn)題，堅(jiān)持以學(xué)生為本，2022年8月底提升系統(tǒng)服務(wù)功能，學(xué)生可在平臺(tái)自行打印培訓(xùn)成績(jī)單，讓信息多跑路，讓學(xué)生少跑腿。二是鞏固現(xiàn)有陣地市場(chǎng)。培訓(xùn)處完成組建了由96個(gè)單位的人事干部參加的繼續(xù)教育工作微信群，為擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模發(fā)揮了重要作用。三是大力開(kāi)展非學(xué)歷培訓(xùn)及考試。培訓(xùn)處深入基層，組織龍文區(qū)非教育系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到我校平臺(tái)參加繼續(xù)教育，完成繼續(xù)教育培訓(xùn)18785人次，組織完成全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中初級(jí)資格考試、福建省專項(xiàng)職業(yè)能力統(tǒng)一考核和福建省高校大學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義理論“一‘馬’當(dāng)先”知識(shí)競(jìng)賽晉級(jí)賽等各種考試，合計(jì)5362人次；2022年，學(xué)校技能鑒定站組織開(kāi)展技能鑒定考試兩批次合計(jì)431人次。四是加強(qiáng)無(wú)人機(jī)培訓(xùn)宣傳推介。無(wú)人機(jī)培訓(xùn)基地屬于市測(cè)繪協(xié)會(huì)所有，學(xué)校在老年開(kāi)放大學(xué)學(xué)員、開(kāi)放教育學(xué)生、合作社區(qū)居民等人員中加大宣傳推介力度，支持市測(cè)繪協(xié)會(huì)開(kāi)展無(wú)人機(jī)培訓(xùn)工作。
　�。�4）統(tǒng)戰(zhàn)工作缺位。
　　整改情況：一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入2022年黨建工作要點(diǎn)和2022年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單進(jìn)行研究部署。二是明確主體責(zé)任。2022年9月，學(xué)校黨委研究修訂《中共漳州開(kāi)放大學(xué)委員會(huì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》（漳開(kāi)大委〔2022〕25號(hào)），明確黨建辦作為承擔(dān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的科室。三是完善聯(lián)系制度。2022年10月，學(xué)校黨委研究制定了《漳州開(kāi)放大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨外人士工作制度》（漳開(kāi)大委〔2022〕34號(hào)），學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校的民主黨派人士和具有高級(jí)職稱的無(wú)黨派人士規(guī)范化制度化。四是常態(tài)化組織活動(dòng)。組織黨外人士參與學(xué)校組織的系列活動(dòng)，如參與拍攝教職工“全家�！�、創(chuàng)城巡防、工會(huì)座談會(huì)、無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)、丹霞讀書(shū)會(huì)、讀書(shū)交流會(huì)等。五是堅(jiān)持五湖四海選人用人。給黨外人士壓擔(dān)子、交重任，學(xué)校有2名副科級(jí)干部、3名中心主任是黨外人士。
　　3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距。
　　（1）對(duì)標(biāo)“極端重要性”有落差。
　　整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2022年10月，學(xué)校組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)《漳州市黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《漳州市高校黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》文件精神。二是完善規(guī)章制度。2022年10月，修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)黨委意識(shí)形態(tài)工作研判制度》（漳開(kāi)大委〔2022〕33號(hào)），規(guī)定每年定期召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專題研究會(huì)議，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員均要結(jié)合各自分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研討交流，研討交流成為黨委意識(shí)形態(tài)工作分析研判的常態(tài)化工作。
　　（2）意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理較薄弱。
　　整改情況：一是加強(qiáng)陣地管理。2022年10月，學(xué)校修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)新聞信息發(fā)布制度》（漳開(kāi)大委〔2022〕36號(hào)），學(xué)校組織對(duì)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和內(nèi)部刊物自2022年以來(lái)發(fā)布的信息內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，所有信息發(fā)布都嚴(yán)格執(zhí)行“三審三�！敝贫龋瑳](méi)有出現(xiàn)未經(jīng)“三審三�！睂徍顺绦虻男畔ⅰ６羌訌�(qiáng)活動(dòng)宣傳。在學(xué)校官方網(wǎng)站設(shè)置“慶七一，迎二十大，強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”宣傳專欄，開(kāi)設(shè)“丹霞書(shū)聲——55在線”欄目，定期推送朗讀紅色作品，開(kāi)展“賡續(xù)紅色血脈傳承紅色基因——紅軍攻克漳州90周年‘丹霞文化園’人文游學(xué)線上系列活動(dòng)”，宣傳報(bào)道校史、老干部的先進(jìn)故事、優(yōu)秀校友的勵(lì)志故事等，常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。三是加強(qiáng)校外媒體宣傳。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、中新社、新福建、東南網(wǎng)和漳州新聞網(wǎng)等新媒體和平臺(tái)加大宣傳，如在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)和漳州新聞網(wǎng)報(bào)道我校開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，在中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道我校開(kāi)展消防演練情況，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)報(bào)道我校舉辦的“誦讀感悟歷史經(jīng)典筑夢(mèng)未來(lái)”活動(dòng)，制作獻(xiàn)禮“七·一”童聲合唱《黨是太陽(yáng)我是花》宣傳片，開(kāi)展《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》的學(xué)習(xí)情況，漳州首個(gè)書(shū)法班開(kāi)班式等。四是加強(qiáng)主題宣傳。制作了社會(huì)主義核心價(jià)值觀、偉大建黨精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神、“喜迎二十大、永遠(yuǎn)跟黨走”、創(chuàng)建文明城市、黨的二十大報(bào)告、構(gòu)建終身教育體系和垃圾分類(lèi)等主題宣傳欄。2022年11月，在學(xué)校官方網(wǎng)站首頁(yè)重要位置增設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”“黨史學(xué)習(xí)教育”專題欄目。
　�。�3）網(wǎng)絡(luò)課堂資源意識(shí)形態(tài)審查制度未建立。
　　整改情況：一是制定網(wǎng)絡(luò)資源審查制度。根據(jù)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和福建開(kāi)放大學(xué)相關(guān)制度，按照“三審三�！钡囊�，制定了《漳州開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)上教學(xué)資源審查實(shí)施辦法》（漳開(kāi)大政〔2022〕27號(hào)）。二是加強(qiáng)教師日常教育監(jiān)管。對(duì)參與終身教育線上教學(xué)資源工作的教師加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)社區(qū)教育、老年教育授課教師及班主任隊(duì)伍意識(shí)形態(tài)教育工作。三是加強(qiáng)學(xué)生日常監(jiān)管教育。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和福建開(kāi)放大學(xué)在線開(kāi)放課程和學(xué)習(xí)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)課堂管理相關(guān)制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在班級(jí)群、微信群等平臺(tái)交流的意識(shí)形態(tài)教育和監(jiān)管。定期對(duì)班級(jí)QQ群、微信群開(kāi)展輿情信息分析研判。
　　(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
　　1.“四風(fēng)”整治不徹底。
　�。�1）工作浮于表面。
　　整改情況：一是完善聯(lián)系制度。2022年10月，學(xué)校黨委修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工及聯(lián)系單位》（漳開(kāi)大委〔2022〕30號(hào)），規(guī)范執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度；修訂了《漳州開(kāi)放大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層聯(lián)系師生工作制度》，明確班子成員聯(lián)系和服務(wù)對(duì)象，并要求各處室聯(lián)系人負(fù)責(zé)跟蹤提醒分管領(lǐng)導(dǎo)完成基層調(diào)研工作。二是落實(shí)調(diào)研制度。校領(lǐng)導(dǎo)每半年至少到縣電（開(kāi)）大調(diào)研1次。
　�。�2）文風(fēng)不實(shí)。
　　整改情況：一是務(wù)實(shí)推進(jìn)“三提三效”。2022年4月，學(xué)校研究制定了《漳州開(kāi)放大學(xué)實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)工作方案》（漳開(kāi)大委〔2022〕9號(hào)），并根據(jù)工作方案部署，實(shí)實(shí)在在開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。增強(qiáng)工作責(zé)任心，端正工作態(tài)度；學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行黨政發(fā)文簽字審核把關(guān)制度，業(yè)務(wù)類(lèi)文件由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字把關(guān)，綜合類(lèi)文件由辦公室會(huì)稿審核；重要的報(bào)告、匯報(bào)材料由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，以示負(fù)責(zé)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，杜絕出現(xiàn)脫離工作實(shí)際的表述。三是梳理不規(guī)范表述。2022年9月，學(xué)校修訂《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，按照上級(jí)統(tǒng)一要求規(guī)范表述，糾正或刪除不切合實(shí)際的內(nèi)容。
　　（3）奢靡之風(fēng)猶存。
　　整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。2022年9月，總務(wù)處組織全體人員開(kāi)展“認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī) 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律”工作會(huì)，督促采購(gòu)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《漳州市人民政府辦公室關(guān)于堅(jiān)持精打細(xì)算過(guò)緊日子加強(qiáng)支出管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神；同時(shí)教育采購(gòu)工作人員采購(gòu)物品時(shí)要嚴(yán)把關(guān)口，講求實(shí)效，厲行節(jié)儉。二是提高設(shè)備使用率。安排了社區(qū)辦專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)視頻拍攝系統(tǒng)使用技術(shù)，并積極運(yùn)用于拍攝學(xué)校重要活動(dòng)視頻資料、社區(qū)教育、老年教育資源建設(shè)等，充分提高設(shè)備使用率。三是厲行勤儉節(jié)約辦學(xué)。明確今后一般工作會(huì)議一律不再擺花草，制作背景板等，杜絕奢靡之風(fēng)。
　　2.工程建設(shè)不規(guī)范。
　�。�1）采購(gòu)制度未執(zhí)行。
　　整改情況：一是完善規(guī)章制度。修訂完善《漳州開(kāi)放大學(xué)政府采購(gòu)管理辦法》（漳開(kāi)大政〔2022〕25號(hào)）。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。督促采購(gòu)人員學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)流程。三是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。對(duì)采購(gòu)制度未嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)有管理責(zé)任的原總務(wù)處主任進(jìn)行批評(píng)教育。
　�。�2）合同管理不嚴(yán)格。
　　整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。2022年9月，總務(wù)處組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》（建質(zhì)〔2017〕138號(hào)）等文件，規(guī)范合同的簽訂、管理。二是監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)合同管理人員監(jiān)督管理，確保合同管理依法依規(guī)、規(guī)范有序。三是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。對(duì)合同管理不嚴(yán)格負(fù)有管理責(zé)任的原總務(wù)處主任進(jìn)行批評(píng)教育。
　�。�3）掛靠公司承攬項(xiàng)目。
　　整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。2022年9月，總務(wù)處組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法規(guī)。二是完善規(guī)章制度。2022年10月，學(xué)校研究制定了《漳州開(kāi)放大學(xué)基建工程項(xiàng)目管理規(guī)定》（漳開(kāi)大政〔2022〕24號(hào)），成立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，教育工作人員嚴(yán)格審核參標(biāo)單位及人員的資格，防止掛靠等情況發(fā)生。
　　3.財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
　�。�1）存在“特別福利”。
　　整改情況：一是退回“特別福利”。相關(guān)人員退回減免學(xué)費(fèi)19620元（其中2968元巡察期間已退回）。二是完善規(guī)章制度。修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)招生獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠措施》（漳開(kāi)大政〔2022〕18號(hào)），取消本校職工和親屬減免學(xué)費(fèi)政策。三是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在專題民主生活會(huì)上作說(shuō)明并自我批評(píng)，對(duì)原總務(wù)處主任提醒不到位進(jìn)行提醒談話。
　�。�2）財(cái)務(wù)管理松懈。
　　整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。2022年8月，總務(wù)處、采購(gòu)辦召開(kāi)“落實(shí)巡察整改要求提高后勤管理水平”工作會(huì)，教育督促工作人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高專業(yè)素質(zhì)。二是規(guī)范伙食補(bǔ)貼。明確伙食補(bǔ)助款每季度末再撥付，防范資金風(fēng)險(xiǎn)；停止寒暑假無(wú)上班工作人員伙食補(bǔ)助款發(fā)放。三是規(guī)范現(xiàn)金管理。落實(shí)《漳州市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)卡和現(xiàn)金管理的若干意見(jiàn)》的要求，實(shí)行現(xiàn)金限額管理，強(qiáng)化現(xiàn)金定期清理盤(pán)點(diǎn)，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，杜絕出現(xiàn)現(xiàn)金由他人代領(lǐng)的情況，確保現(xiàn)金支出符合規(guī)定。四是完善規(guī)章制度。修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)物資采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用辦法》（漳開(kāi)大政〔2022〕26號(hào)），規(guī)范固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)入賬，防范資產(chǎn)流失。對(duì)巡察指出的未入賬的固定資產(chǎn)及自查發(fā)現(xiàn)的一臺(tái)價(jià)值330元的A3切紙機(jī)進(jìn)行補(bǔ)錄，實(shí)際補(bǔ)錄資產(chǎn)共計(jì)價(jià)值110767元。五是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。對(duì)財(cái)務(wù)管理松懈負(fù)有管理責(zé)任的原總務(wù)處主任進(jìn)行批評(píng)教育。
　�。�3）財(cái)務(wù)報(bào)支手續(xù)不完整。
　　整改情況：一是完善規(guī)章制度。學(xué)校修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》（漳開(kāi)大政〔2022〕23號(hào)）和《漳州開(kāi)放大學(xué)物資采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用辦法》，規(guī)范物品入庫(kù)、出庫(kù)管理，做好出庫(kù)記錄和簽收記錄臺(tái)賬。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理�？倓�(wù)處組織業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)審核流程和落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)對(duì)附件的要求；2022年8月以來(lái)，發(fā)放外聘教師講課費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)必須提供教師單位、職稱、邀請(qǐng)函、工作時(shí)間等附件，支付伙食補(bǔ)貼必須提供明細(xì)清單；定期開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)支手續(xù)督查工作。
　　（4）以外單位發(fā)票報(bào)支費(fèi)用。
　　整改情況：一是重新開(kāi)具正規(guī)發(fā)票。學(xué)校要求經(jīng)辦人重新開(kāi)具正規(guī)發(fā)票。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。總務(wù)處組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《漳州開(kāi)放大學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》，夯實(shí)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、審核，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為，切實(shí)提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。三是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。對(duì)5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
　　(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
　　1.基層黨組織建設(shè)有差距。
　�。�1）黨務(wù)工作力量薄弱。
　　整改情況：一是加強(qiáng)黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)力量。2022年5月，學(xué)校黨委重新調(diào)整校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作分工，修訂《關(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工及聯(lián)系單位調(diào)整的通知》（漳開(kāi)大委〔2022〕11號(hào)），規(guī)定校黨委副書(shū)記不再分管黨外其他具體業(yè)務(wù)，只分管黨務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)力量得到有效加強(qiáng)。二是配強(qiáng)黨建辦人員。結(jié)合干部輪崗，原總務(wù)主任調(diào)整任職黨建辦主任，專職從事黨務(wù)工作，原黨建辦副主任不再兼任其他工作，專職從事黨務(wù)工作，目前黨建辦有2名（1正科1副科）專職人員，黨務(wù)工作力量有效加強(qiáng)。
　�。�2）發(fā)展黨員不重視。
　　整改情況：一是培養(yǎng)優(yōu)秀年輕教師入黨。2022年3月，教師黨支部確定2名新入職年輕老師為入黨積極分子，并組織入黨積極分子培訓(xùn)。二是開(kāi)展黨務(wù)培訓(xùn)。2022年6月，學(xué)校組織黨務(wù)工作者到漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院交流學(xué)習(xí),2022年9月，黨建辦舉辦支部委員參加的黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容為發(fā)展黨員、黨組織換屆選舉、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日和黨費(fèi)收繳使用管理等有關(guān)內(nèi)容。三是嚴(yán)格遵循入黨程序。黨委會(huì)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，進(jìn)一步明確黨委在發(fā)展黨員工作中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，黨建辦、黨支部熟悉發(fā)展黨員工作流程，要求今后發(fā)展黨員要嚴(yán)格遵循入黨程序，黨委做好預(yù)審并全程紀(jì)實(shí)。
　�。�3）黨支部未按期換屆。
　　整改情況：學(xué)校黨委嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》等文件的有關(guān)規(guī)定，2022年7月，行政黨支部和教師黨支部按規(guī)定程序順利完成換屆工作，2022年10月，離退休黨支部按規(guī)定程序順利完成換屆工作。
　　2.選人用人工作問(wèn)題突出。
　�。�1）干部選任程序缺失。
　　整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2022年9月，學(xué)校組織班子成員集中學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作條例》，2022年10月，辦公室組織全體人員深入學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作手冊(cè)》，掌握干部選拔任用程序，提高選人用人業(yè)務(wù)工作水平。二是完善規(guī)章制度。修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)干部選拔任用工作實(shí)施方案》（漳開(kāi)大委〔2022〕22號(hào)），加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序和基礎(chǔ)性工作。三是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的辦公室主任進(jìn)行提醒談話。
　�。�2）干部選任資格條件把關(guān)不嚴(yán)。
　　整改情況：一是立行立改。學(xué)校黨委對(duì)2019年以來(lái)干部選拔任用開(kāi)展自查，對(duì)1名未聘任中級(jí)職稱提任的副科級(jí)干部，學(xué)校黨委重新研究確定其任職時(shí)間，即副科級(jí)任職從聘任中級(jí)職稱之后起算。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2022年9月，黨委班子成員集中學(xué)習(xí)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》和《福建省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》（閩委辦發(fā)〔2019〕19號(hào)）。2022年10月，分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室及所有人事干部專題學(xué)習(xí)兩項(xiàng)規(guī)定。三是完善規(guī)章制度。修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)干部選拔任用工作實(shí)施方案》（漳開(kāi)大委〔2022〕22號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位選人用人資格條件規(guī)定。提任副科級(jí)干部必須聘任中級(jí)職稱以上，提任正科級(jí)干部必須聘任副高職稱以上或者聘任中級(jí)職稱兩年以上。
　　（3）落實(shí)“凡提四必”不到位。
　　整改措施：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。2022年10月，辦公室組織學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的“凡提四必”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部任前檔案審核工作。2022年8月，學(xué)校黨委研究提拔5名干部，在討論決定前對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選做到干部個(gè)人檔案“凡提必審”。今后在干部選拔任用過(guò)程中，在討論決定前，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必須進(jìn)行審核，經(jīng)審核確認(rèn)無(wú)異議，再進(jìn)行考察。二是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的辦公室主任進(jìn)行提醒談話。
　�。�4）執(zhí)行干部選任回避制度不到位。
　　整改情況：一是完善規(guī)章制度。2022年8月，學(xué)校黨委修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)干部選拔任用工作實(shí)施方案》（漳開(kāi)大委〔2022〕22號(hào)），進(jìn)一步明確被提拔任用對(duì)象不得作為考察組成員參與推薦考察等工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任回避制度。2022年8月，學(xué)校黨委研究考核5名科級(jí)干部，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任回避制度，杜絕出現(xiàn)被考察對(duì)象參與干部考察工作的現(xiàn)象。二是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的辦公室主任進(jìn)行提醒談話。
　　3.全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任履行不到位。
　�。�1）履行管黨治黨責(zé)任意識(shí)較弱。
　　整改情況：一是制定年度黨建工作要點(diǎn)。2022年初，學(xué)校黨委研究印發(fā)《漳州開(kāi)放大學(xué)2022年黨建工作要點(diǎn)》的通知（漳開(kāi)大委〔2022〕7號(hào)），對(duì)全年的黨建工作要點(diǎn)作出詳細(xì)安排。二是完善規(guī)章制度。2022年10月，學(xué)校黨委修訂《中共漳州開(kāi)放大學(xué)委員會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》的通知（漳開(kāi)大委〔2022〕25號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
　�。�2）風(fēng)險(xiǎn)防控形同虛設(shè)。
　　整改情況：一是完善規(guī)章制度。2022年10月，學(xué)校黨委修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》（漳開(kāi)大委〔2022〕23號(hào)），今后每年組織2次黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)、每年確定1個(gè)重點(diǎn)防控選題、校黨委每年對(duì)各部門(mén)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行抽查。二是加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理等有關(guān)規(guī)定，2022年8月開(kāi)始，市區(qū)內(nèi)公務(wù)用車(chē)執(zhí)行審批和登記制度。
　�。�3）隊(duì)伍教育管理“寬松軟”。
　　整改情況：一是加強(qiáng)干部教育管理。2022年9月，全校開(kāi)展警示教育、師德師風(fēng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)（境）前審批制度。二是證件集中管理。截止2022年8月，在職教職工共49人95本因私出國(guó)（境）證件均集中由辦公室副主任專人管理。對(duì)于拒不上交也不掛失因私出國(guó)（境）證件的教師，學(xué)校經(jīng)研究取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、并限制其出國(guó)（境）。三是完善規(guī)章制度。2022年8月，學(xué)校修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)教職工因私出國(guó)（境）證件管理制度》（漳開(kāi)大政〔2022〕17號(hào)），嚴(yán)格貫徹落實(shí)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)教職工嚴(yán)肅處理。
　　(四)落實(shí)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題整改方面
　　1.改后又犯。
　　整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行每年財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)校務(wù)委員會(huì)研究后再提交黨委會(huì)研究等有關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范會(huì)議記錄。2022年8月開(kāi)始，校務(wù)委員會(huì)記錄本與黨委會(huì)記錄本分開(kāi)，杜絕以校務(wù)委員會(huì)研究代替黨委決策的情況。三是完善規(guī)章制度。2022年9月，學(xué)校黨委修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)黨政工作規(guī)則》的通知（漳開(kāi)大委〔2022〕24號(hào)），規(guī)范“三重一大”決策機(jī)制。四是學(xué)校黨委進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、分析原因、強(qiáng)化措施，做出深刻檢查，確保今后不再出現(xiàn)此類(lèi)情況。
　　2.紙面整改。
　　整改情況：一是完善規(guī)章制度。2022年8月，學(xué)校黨委修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》（漳開(kāi)大委〔2022〕23號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面風(fēng)險(xiǎn)防控制度保障。二是加強(qiáng)監(jiān)督排查。梳理辦公室、教務(wù)處、培訓(xùn)處、總務(wù)處、黨建辦、招生辦、社區(qū)辦等7個(gè)重要部門(mén)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和作風(fēng)隱患，制定防控措施并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)日常監(jiān)督。三是學(xué)校黨委進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督排查，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，做出深刻檢查，杜絕再次出現(xiàn)紙面整改現(xiàn)象。

　　三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)所采取的措施及取得的階段性成效
　　1.服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)有短板。
　　整改情況：一是加強(qiáng)線上教學(xué)管理。學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省教育廳等十部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展社區(qū)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)推進(jìn)終身教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善落實(shí)漳州市老年開(kāi)放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)《教師線上直播課程要求》《班長(zhǎng)職責(zé)》等相關(guān)制度。二是增設(shè)亟需課程。在原有線下課程（音樂(lè)、書(shū)法、閩南方言文學(xué)等）基礎(chǔ)上，增設(shè)尤克里里、朗誦、中醫(yī)養(yǎng)生等滿足老年人學(xué)習(xí)需求的新課程，報(bào)名人數(shù)從150人增加至250人，提高老年教育承載力與覆蓋面。三是加強(qiáng)線上學(xué)習(xí)引導(dǎo)服務(wù)。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”新型辦學(xué)模式，運(yùn)用“福建省終身教育服務(wù)平臺(tái)”為老年朋友提供線上教育服務(wù)。原《漳州終身學(xué)習(xí)在線》（https://www.jf51e.cn/zz）平臺(tái)域名已取消，資源整合在《福建終身學(xué)習(xí)在線》（http://www.fj51e.cn/）平臺(tái)，由省終身教育服務(wù)中心統(tǒng)一管理。學(xué)校將與“福建省老年開(kāi)放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)”同步推出線上優(yōu)質(zhì)教學(xué)課程，積極向在校老年學(xué)員、合作社區(qū)推介。如在學(xué)校社區(qū)示范點(diǎn)龍文區(qū)毅陽(yáng)社區(qū)和龍盛社區(qū)進(jìn)行推介；2022年10月，在新設(shè)立的龍文區(qū)龍興、鐵路兩個(gè)社區(qū)老年學(xué)習(xí)中心進(jìn)行推介。提高線上教育平臺(tái)使用率，提升群眾對(duì)老年教育線上教學(xué)的接受度。四是加強(qiáng)資源建設(shè)。打造12門(mén)“智慧助老”及“能者為師”系列課程，擴(kuò)充線上平臺(tái)教學(xué)資源。2022年10月，啟動(dòng)“線上+線下”“智慧助老”系列培訓(xùn)項(xiàng)目——“智慧生活你我他”，超過(guò)6000人次社區(qū)居民參與。五是成立管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托社區(qū)教育辦掛牌成立“終身教育服務(wù)中心”，加快推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)。
　　下一步整改措施：舉辦終身教育宣傳及教學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)，開(kāi)展“4.23”全民讀書(shū)日系列活動(dòng)、“9.28”終身教育活動(dòng)日系列活動(dòng)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”漳州市老年開(kāi)放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)規(guī)范化建設(shè)，普及“福建省終身教育服務(wù)平臺(tái)”，為老年朋友提供線上教育服務(wù)；推進(jìn)社區(qū)老年學(xué)習(xí)中心建設(shè)；打造社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)課程資源，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土教材；持續(xù)開(kāi)展“智慧助老”“能者為師”系列活動(dòng)，推進(jìn)終身教育品牌建設(shè)；提升服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的能力。
　　整改時(shí)限：2024年8月31日。
　　2.落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)不到位。
　　整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。2022年10月，學(xué)校組織校務(wù)委員專題學(xué)習(xí)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》；組織教師專題學(xué)習(xí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》；9月初，在行知樓三樓會(huì)議室舉行黨委書(shū)記講廉政黨課暨師德師風(fēng)教育月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，深入推進(jìn)師德師風(fēng)教育活動(dòng)的開(kāi)展。二是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為統(tǒng)領(lǐng)，積極開(kāi)展服務(wù)標(biāo)兵和行業(yè)先鋒培育工作，2022年8月，漳州開(kāi)放大學(xué)導(dǎo)學(xué)服務(wù)中心獲得2022年“漳州市巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。2022年9月，漳州開(kāi)放大學(xué)培訓(xùn)處獲得了“福建省五一先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)法治教育。2022年9月，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)《中華人民共和國(guó)政務(wù)處分法》學(xué)習(xí)小冊(cè)子，線上線下相結(jié)合組織各處室、各系學(xué)習(xí)，提高法治意識(shí)。四是充實(shí)思政師資隊(duì)伍。通過(guò)考錄培養(yǎng)相結(jié)合，加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，以滿足思政課教師師生比1：350的水平。目前，五個(gè)學(xué)期入學(xué)的在校生共1964人（其中本科976人，�？�988人），現(xiàn)任專職思政課教師4人，2022年考錄1人，常年外聘1人，合計(jì)6人，思政課教師師生比為1：327人。五是加強(qiáng)學(xué)生思政教育。落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)上思政課要求，2022年10月，3位校領(lǐng)導(dǎo)為新生上了3次思政課。開(kāi)展思政課面授課考勤檢查，2022年10月，抽查了《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》《馬克思主義基本原理》和《毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論概論》3門(mén)課到課率，均超過(guò)25%，相比上學(xué)期有較大幅度提高。將學(xué)生參加省開(kāi)大的思政網(wǎng)上直播課情況與實(shí)踐環(huán)節(jié)成績(jī)掛鉤，有效提高學(xué)生直播課參與率。六是完善規(guī)章制度。學(xué)校研究修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)“十大育人”體系實(shí)施方案》（漳開(kāi)大委〔2022〕28號(hào)），構(gòu)建運(yùn)用新生入學(xué)教育、思政課、課程思政、班主任教育、專題講座、思政實(shí)踐活動(dòng)“六位一體”的思政教育體系，常態(tài)化開(kāi)展思政教育，為在一線崗位服務(wù)學(xué)生的專業(yè)管理員設(shè)立德育工作獎(jiǎng)，構(gòu)建“三全育人”體制機(jī)制。七是嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。對(duì)存在師德師風(fēng)問(wèn)題的個(gè)別教師進(jìn)行處理或批評(píng)教育，針對(duì)2020年春季兩位班主任因工作疏忽導(dǎo)致學(xué)生各漏選一門(mén)課程問(wèn)題，已作出如下處理：給予受到學(xué)生投訴（12345平臺(tái)），造成不良影響的班主任批評(píng)教育，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，扣發(fā)一個(gè)月績(jī)效的處罰；給予另外一名雖出現(xiàn)工作失誤但能積極做好學(xué)生思想工作的班主任批評(píng)教育，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格的處理。對(duì)未經(jīng)審批擔(dān)任龍文區(qū)新航路培訓(xùn)學(xué)校有限公司（已注銷(xiāo)）董事的教師，學(xué)校給予提醒談話處理，要求深刻反思，加強(qiáng)組織紀(jì)律性。
　　下一步整改措施：深化省級(jí)文明單位、“福建省五一先鋒號(hào)”“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作，提升學(xué)校整體辦學(xué)能力和服務(wù)能力。持續(xù)貫徹落實(shí)《漳州開(kāi)放大學(xué)“十大育人”體系實(shí)施方案》，加強(qiáng)學(xué)生思政教育，加強(qiáng)線上線下結(jié)合的思政理論課教學(xué)，加強(qiáng)思政理論課師資隊(duì)伍建設(shè)；用好本校“丹霞記憶館”、校史館等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化資源，組織觀看紅色電影，加強(qiáng)思政實(shí)踐活動(dòng)；認(rèn)真研究總結(jié)優(yōu)秀課程思政教學(xué)成果并加以推廣。健全優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制，以好教風(fēng)帶動(dòng)好學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)班干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助班主任加強(qiáng)班級(jí)管理、意識(shí)形態(tài)管控、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等。完善國(guó)家開(kāi)放大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學(xué)生干部和本校“學(xué)習(xí)之星”評(píng)選機(jī)制，塑造典型。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，對(duì)違反師德師風(fēng)造成不良影響和后果的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
　　整改時(shí)限：2024年8月31日。
　　3.提升教科研水平乏力。
　　整改情況：一是完善規(guī)章制度。2022年9月，修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》（漳開(kāi)大政〔2022〕19號(hào)），規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理。二是制定激勵(lì)政策。2022年10月，學(xué)校召開(kāi)了專題會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，從2023年開(kāi)始，學(xué)�？�(jī)效工資分配方案適當(dāng)提高科研人員在項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)中的績(jī)效支出占比，適當(dāng)提高在核心刊物上發(fā)表論文的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度，促進(jìn)教師撰寫(xiě)發(fā)表學(xué)術(shù)含量高的科研論文，提高科研“含金量”；科研成效顯著的教師，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)方面，同等條件下優(yōu)先考慮。三是鼓勵(lì)青年教師參加在職學(xué)習(xí)或科研。鼓勵(lì)青年教師參加自費(fèi)攻讀碩士學(xué)位，目前，有兩名青年教師已報(bào)名攻讀湖北師范大學(xué)在職研究生。2022年8月，學(xué)校社區(qū)辦主任參加《福建省老年教育條例》起草調(diào)研；2022年10月，有兩名青年教師被福建開(kāi)放大學(xué)確定為優(yōu)秀中青年骨干教師，每人在四年培養(yǎng)周期內(nèi)至少獲得3-5萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)。四是舉辦科研專題講座。2022年8月，學(xué)校邀請(qǐng)福建開(kāi)放大學(xué)科研處處長(zhǎng)、管理學(xué)博士、三級(jí)教授黃慶安到校開(kāi)展題為“開(kāi)放大學(xué)教師提升科研能力的途徑”專題講座，提高教師教科研能力。
　　下一步整改措施：持續(xù)落實(shí)《漳州開(kāi)放大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》、落實(shí)激勵(lì)政策和相關(guān)專題會(huì)議紀(jì)要，從2023年開(kāi)始，適當(dāng)提高在核心刊物上發(fā)表論文的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度。對(duì)科研成果突出的教師，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)方面，同等條件下優(yōu)先考慮。加強(qiáng)與其它高校的科研合作，鼓勵(lì)教師參與較高水平科研項(xiàng)目的研究。以組織參加“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”為抓手，加強(qiáng)學(xué)生“三創(chuàng)”項(xiàng)目研究。加強(qiáng)“優(yōu)秀中青年骨干教師”的培養(yǎng)。加強(qiáng)終身教育、老年教育精品課程建設(shè)，力爭(zhēng)多出成果。
　　整改時(shí)限：2024年8月31日。

　　四、集中整改期未完成的整改事項(xiàng)及下一步打算
　　1.干部長(zhǎng)期未交流輪崗。
　　整改情況：一是實(shí)施干部交流輪崗。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況分期分批實(shí)施干部交流輪崗，2022年8月，學(xué)校黨委研究對(duì)1名正科級(jí)干部進(jìn)行輪崗，即總務(wù)處主任調(diào)整到黨建辦任職；2022年9月，1名正科級(jí)干部，即辦公室主任提任副校長(zhǎng)，另有1名正科級(jí)干部，即招生辦主任輪崗擔(dān)任工會(huì)負(fù)責(zé)人。二是完善中層干部輪崗制度。2022年8月，學(xué)校黨委研究修訂《漳州開(kāi)放大學(xué)干部選拔任用工作實(shí)施方案》（漳開(kāi)大委〔2022〕22號(hào)），明確規(guī)定中層干部在同一崗位任職滿10年必須交流輪崗。
　　下一步整改措施：對(duì)于教務(wù)處主任和培訓(xùn)處主任未輪崗問(wèn)題，因開(kāi)放大學(xué)教務(wù)處和培訓(xùn)處是學(xué)校兩個(gè)最主要的業(yè)務(wù)部門(mén)，教學(xué)教務(wù)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)種類(lèi)多、周期長(zhǎng)且復(fù)雜，為確保學(xué)校主要業(yè)務(wù)工作正常有序開(kāi)展，學(xué)校黨委經(jīng)過(guò)充分研判認(rèn)為，兩個(gè)崗位尚無(wú)合適接任人選，目前正在加快培養(yǎng)合適的接任人選。
　　整改時(shí)限：2023年8月31日。
　　2.個(gè)別問(wèn)題整改未完成。
　　整改情況：一是成立工作專班。分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，總務(wù)處等后勤人員組成工作專班，摸排積學(xué)樓一樓現(xiàn)有住戶相關(guān)信息情況，向住戶發(fā)放書(shū)面通知。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。繼續(xù)同城市職業(yè)學(xué)院溝通協(xié)調(diào)，和相關(guān)住戶洽談，由易及難，個(gè)別有歸還意向的及時(shí)解決推進(jìn),已收回4間（共有8間）。三是落實(shí)書(shū)記上廉政黨課。2022年4月，學(xué)校黨委書(shū)記為青年教師開(kāi)了一場(chǎng)《書(shū)緣與家訓(xùn)》的專題講座，弘揚(yáng)本校退休教師的“勞謙”家風(fēng)，加強(qiáng)黨員干部廉政文化教育。2022年9月，學(xué)校黨委書(shū)記為全校在職黨員上了一堂題為“共產(chǎn)黨員應(yīng)有的‘家風(fēng)’---三則家風(fēng)建設(shè)小故事的啟示”的廉政黨課。
　　下一步整改措施：繼續(xù)和尚未歸還的相關(guān)住戶及家屬溝通，深入了解相關(guān)住戶具體情況，對(duì)于拒不配合歸還的住戶，學(xué)校委托執(zhí)業(yè)律師起訴，通過(guò)法庭調(diào)解或法院強(qiáng)制執(zhí)行等法律途徑解決。
　　整改時(shí)限：2023年8月31日。

　　五、巡察反饋問(wèn)題及移交線索的處理情況
　　巡察集中整改期間，針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，學(xué)校黨委按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)11名相關(guān)責(zé)任人作出處理，涉及處級(jí)干部3人、科級(jí)干部3人，一般干部5人，其中批評(píng)教育3人，提醒談話8人。具體情況如下:
　　1.因從嚴(yán)治黨政治責(zé)任履行不到位、選人用人出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位，分管教務(wù)處、社區(qū)辦、黨建辦出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)1名黨委副書(shū)記給予提醒談話處理。
　　2.因述責(zé)述廉材料未體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作，分管招生辦出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)1名黨委委員、副校長(zhǎng)給予提醒談話處理。
　　3.因文風(fēng)不實(shí)、公務(wù)用車(chē)管理不規(guī)范、選人用人出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題負(fù)有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任合并問(wèn)責(zé)，對(duì)1名黨委委員、副校長(zhǎng)、辦公室主任給予批評(píng)教育處理。
　　4.因財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)管理等方面出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題負(fù)有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)黨建辦主任（原總務(wù)處主任）給予批評(píng)教育處理。
　　5.因黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題負(fù)有責(zé)任，對(duì)教職工出國(guó)(境)證件管理不規(guī)范等問(wèn)題負(fù)有責(zé)任，對(duì)1名黨建辦副主任給予批評(píng)教育處理。
　　6.因提供差旅報(bào)銷(xiāo)票據(jù)不規(guī)范負(fù)有責(zé)任，對(duì)社區(qū)辦主任給予提醒談話處理。
　　7.因差旅票據(jù)審核不嚴(yán)問(wèn)題負(fù)有責(zé)任，對(duì)1名會(huì)計(jì)給予提醒談話處理。
　　8.因教職工干部人事檔案存在相關(guān)問(wèn)題負(fù)有責(zé)任，對(duì)1名人事干部給予提醒談話處理。
　　9.因提供差旅報(bào)銷(xiāo)票據(jù)不規(guī)范負(fù)有責(zé)任，對(duì)2名教師給予提醒談話處理。
　　10.因2019年12月未經(jīng)審批擔(dān)任龍文區(qū)新航路培訓(xùn)學(xué)校有限公司董事負(fù)有責(zé)任，對(duì)1名教師給予提醒談話處理。
　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0596-2934008；通信地址：漳州市薌城區(qū)新華南路40號(hào)漳州開(kāi)放大學(xué)辦公室；電子郵箱:zzrtvuzdyc@163.com。
　　　
　　

　　中共漳州開(kāi)放大學(xué)委員會(huì)